CONEP DICE PAÍS ESTÁ “EN UN PROCESO DE DESAJUSTE DE LAS FINANZAS PÚBLICAS”

MANUEL DIEZ CABRAL AFIRMA MODELO ECONÓMICO ES INSOSTENIBLE Y ABOGA POR REFORMAS

Manuel Diez Cabral

SANTO DOMINGO, República Dominicana.-El presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), Manuel Diez Cabral, advirtió este miércoles que el país ha entrado en un proceso de desajuste de las finanzas públicas, caracterizado por el incremento del déficit presupuestario, el déficit cuasi fiscal y el endeudamiento.

El presidente del CONEP sostuvo que en los últimos años el país ha experimentado una tendencia sostenida al aumento del déficit público y al incremento de la deuda.

Argumentó que el acceso al financiamiento ha permitido solventar el considerable desbalance de las finanzas públicas de los últimos años, señalando que en el 2011 el déficit fiscal ascendió a la suma de RD$56,516 millones según el informe de ejecución presupuestaria publicado por el Ministerio de Hacienda.

Agregó que para el año en curso, el Presupuesto General del Estado incorpora un déficit de RD$22,443.7 millones y, sin embargo, el proyecto de presupuesto complementario sometido por el Poder Ejecutivo la semana pasada, contempla un aumento del déficit público de  cerca de RD$96,000 millones.

“Esto es equivalente a un déficit del sector público no financiero superior al 4% del PIB, cuando originalmente se había presupuestado uno de 0.9% del PIB. A esto habría que sumar el déficit cuasi fiscal, con lo que estaríamos hablando de un déficit público de alrededor del 5.5% del PIB. Estas son cifras mayores que nos colocan en un proceso de desajuste de las finanzas públicas”, advirtió.

Criticó que se haya convertido en norma que el Presupuesto General del Estado sea modificado a mitad de año por sobreestimación de ingresos y subestimación de gastos de financiamientos requeridos y gasto público.

Sostuvo que, conjuntamente, en cada uno de esos años ha sido sometido un parche tributario para aumentar los ingresos del gobierno o para cubrir el déficit generado por la falta de previsión gubernamental.

“Este constante cambio de las normas tributarias, ha contribuido a generar un escenario de incertidumbre para los actores económicos del país, pues no existe nada más perjudicial para la actividad económica que el cambio constante de reglas de juego”, advirtió.

Consideró que el modelo económico es insostenible a largo plazo, y abogó por reformas como las que se han puesto en marcha en países europeos que,  como República Dominicana, “vivían por encima de sus posibilidades”.

Al participar como orador invitado en el Almuerzo Mensual de la Cámara Americana de Comercio (AMCHAMDR), Diez Cabral puntualizó que si bien es cierto que el país ha experimentado un período de crecimiento y estabilidad, no es menos cierto que al compararlo con otros países de la región, los resultados no son alentadores.

“Estudios comparativos globales nos indican que el resto del mundo ha estado modernizándose a mayor velocidad que nosotros”, dijo.

Señaló que, según Doing Business, edición 2012, publicación auspiciada por el Banco Mundial, la República Dominicana fue colocada en el lugar 108 de 183 países en cuanto a clima de negocio.

“Esto nos coloca por debajo de la media de Latinoamérica y el Caribe que es 95.  De igual forma quedamos por debajo de Puerto Rico, Trinidad y Tobago así como Jamaica, superando sólo a Guyana, Surinam y Haití. Por su parte, el Informe 2012 de Competitividad Global del Foro Económico Mundial nos coloca en el lugar 110 de 142 países”, indicó.

“Caímos en 9 posiciones con respecto al informe 2010-2011, cuando ocupábamos el Puesto 101; y 15 posiciones respecto al informe del  2009-2010 donde ocupábamos el puesto 95. Según este informe República Dominicana está entre los 35 países que brindan un peor ambiente de negocios para la competitividad de las empresas. Superando tan sólo a 5 países de la región: Belice, Venezuela, Paraguay, Haití y Nicaragua”, subrayó.

En lo relacionado al empleo, afirmó que resulta preocupante que la informalidad haya avanzado de una manera considerable.

“Según las cifras publicadas por el Banco Central para el año 2000 la población ocupada ascendía a  3,028,329 personas, de las cuales 1,431,039 pertenecían al sector formal, para un 47.2%, y 1,595,290 en el sector informal, para un 52.8%”, precisó.

Dijo que según las cifras oficiales desde esa fecha hasta 2011, no obstante las importantes pérdidas de 2003, se generaron 902,458 nuevos empleos.

“El problema está en que de éstos el 72% se han generado en el sector informal, que ahora, según los datos publicados por el Banco Central, representa un 57.1%. La mayor cantidad de estos empleos informales se han generado en la agricultura, la construcción, el transporte y el comercio. En este período la industria perdió 131,608 empleos y el comercio y los hoteles, bares y restaurantes a penas generaron 77 mil”, expresó.

Detalló que igual preocupación causa el dramático incremento del empleo en el sector público que duplicó los asalariados de 330,592 en el 2000 a 653,595 en el 2012.

“Este modelo es insostenible y a largo plazo sacrifica la competitividad de los sectores productivos del país. El costo de este modelo es la inercia de los sectores. El panorama descrito coincide con un escenario internacional cada vez más turbulento y plagado de incertidumbre. Importantes economías del mundo desarrollado se tambalean y sufren las consecuencias de haber estado, durante mucho tiempo, viviendo por encima de sus posibilidades”, precisó.

Recordó que España, Italia, Portugal, Irlanda y Grecia se han visto obligados por directrices europeas a adoptar fuertes reformas internas.

Dijo que estos países tuvieron que hacerlo para frenar la crisis de confianza que se ha generado en los mercados internacionales como consecuencia de sus elevados niveles de deuda y su evidente indisciplina fiscal.

“Las forzadas políticas de austeridad han generado una contracción económica en la mayoría de los países de Europa. Las cada vez más evidentes, tensiones sociales y políticas han derribado a varios gobiernos del viejo continente. Ante la nueva situación de los mercados se ha impuesto la necesidad de cambios económicos estructurales en los Estados Unidos y Europa”, apuntó Diez Cabral.